中国广播电视大学自1979年诞生以来，已走过28年发展历程。她的建立是邓小平同志从“穷国办大教育”的国情出发，“两条腿走路”发展中国高等教育所做出的重大战略决策，是多快好省发展我国高等教育事业的一项伟大创举。党的十七大报告明确提出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”这是党中央在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会背景下，对远程教育提出的新要求、新定位和新使命。远程教育发展的历史证明，中国广播电视大学在中国教育发展中承担着重要的国家责任，已经成为世界最大规模的远程教育系统和最重要的国家教育资源之一。她在系统建设、技术应用、资源开发、办学实力等方面取得了巨大进步，形成了系统办学、开放灵活、资源共享和质量保证方面的四大优势，对中国高等教育发展、终身教育体系建设和地方人力资源开发做出了突出贡献，形成了一种面向基层、根系大众、优质高效地培养社会主义现代化建设所需人才的新型教育模式。
    古人云：“不谋全局，不足以谋一域；不谋长远，不足以谋一时。”未来15年，中国将从人口大国迈向人力资源强国，从教育大国迈向教育强国，全面推进高等教育大众化、构建终身教育体系和学习型社会是中国教育发展的两大趋势。在新的形势下，重新多维度审视面临的新任务、新挑战和新机遇，对发展战略、政策和策略进行系统研究，对于中国广播电视大学的发展至关重要。
   《中国广播电视大学发展战略研究报告》是由国家教育发展研究中心和中央广播电视大学共同承担、合作完成的一个项目，其目的是站在世界和中国社会、经济、文化和教育发展的宏观背景下，面向社会主义和谐社会和全面小康社会建设，研究中国广播电视大学未来发展趋势，在分析过去和当今世界教育发展有关信息的基础上，对未来的发展做出科学研究，准确定位，明确发展方向和目标，将中国广播电视大学的发展和建设纳入到全民学习、终身教育体系和学习型社会建设之中，为中国教育事业的发展和人才培养做出更大的贡献。